Chính sách của tổng thống Trump: Việc chuyển khoản vay sinh viên sang cục quản lý doanh nghiệp nhỏ (SBA) và tác động đến người vay

Ảnh: Erin Scott/Bloomberg/Getty Images

Tổng thống Donald Trump thông báo vào thứ Sáu rằng ông có kế hoạch chuyển danh mục khoản vay sinh viên liên bang từ Bộ Giáo dục sang Cục Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ (SBA), đây là một trong những bước đi quan trọng trong một loạt các chính sách mà chính quyền của ông đang thực hiện liên quan đến cách thức chính phủ xử lý các khoản vay sinh viên và chương trình xóa nợ sinh viên.

Sự tan rã của Bộ Giáo dục:

Vào thứ Sáu, Trump cho biết Văn phòng Hỗ trợ Sinh viên sẽ được chuyển sang SBA “ngay lập tức”, sau khi ông ký một sắc lệnh hành pháp vào thứ Năm để “giảm mạnh” cơ quan này – nhưng ban đầu nói rằng các khoản vay sinh viên liên bang và các khoản trợ cấp Pell sẽ vẫn thuộc Bộ Giáo dục.

Việc chuyển sang một cơ quan khác không được dự đoán sẽ ảnh hưởng đến các khoản vay của người vay, nhưng có thể sẽ có một khoảng thời gian khó khăn trong việc xử lý các đơn đăng ký hoặc có nhiều lỗi trong hệ thống khi tài khoản được chuyển giao, theo các chuyên gia của NBC 10 Philadelphia, và người vay được khuyến cáo giữ lại hồ sơ vay và các khoản thanh toán trước đó.

Hiện vẫn chưa rõ việc chuyển giao sẽ diễn ra như thế nào trong thực tế: Các chuyên gia pháp lý và các nghị sĩ đảng Dân chủ trong Quốc hội cho rằng Trump không thể chuyển danh mục khoản vay sinh viên mà không có sự chấp thuận của Quốc hội, điều này có thể dẫn đến việc kiện tụng tại tòa án, và các nguồn tin từ Văn phòng Hỗ trợ Sinh viên cho biết vào thứ Sáu rằng họ “bị bất ngờ” trước việc chuyển sang SBA và chưa nhận được chỉ thị nào về cách thức chuyển giao sẽ diễn ra.

Cắt giảm nhân sự tại Bộ Giáo dục:

Bộ Giáo dục trước đó đã thông báo kế hoạch sa thải khoảng 50% lực lượng lao động của mình và đóng cửa một số văn phòng, sau khi khoảng một phần tư nhân viên của Văn phòng Hỗ trợ Sinh viên đã bị sa thải hoặc chấp nhận mua lại theo thỏa thuận, theo CNN, và chưa rõ liệu lệnh của Trump vào thứ Năm có làm trầm trọng thêm việc cắt giảm nhân sự ảnh hưởng đến các khoản vay sinh viên hay không.

Các đợt cắt giảm nhân sự có thể ảnh hưởng đến khả năng của cơ quan này trong việc xử lý thanh toán hoặc quản lý một sự gia tăng khả năng vỡ nợ khi một số kế hoạch thanh toán hợp lý kết thúc, CNN lưu ý, với một nhân viên cũ của Bộ Giáo dục cho biết những người thường gửi email cảnh báo người vay trước khi họ vỡ nợ “đã bị sa thải”, và nói rằng “Hình như chính phủ không muốn thu tiền nữa”.

Xóa nợ cho những người làm việc trong dịch vụ công:

Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp vào ngày 7 tháng 3 nhằm hạn chế chương trình Xóa Nợ Cho Người Làm Việc Trong Dịch Vụ Công, chương trình này cho phép những công chức được xóa nợ sau 10 năm làm việc, nói trong sắc lệnh rằng những nhân viên làm việc cho các tổ chức phản đối chính sách của ông – như các nhóm ủng hộ quyền lợi người chuyển giới hoặc người nhập cư bất hợp pháp – sẽ không đủ điều kiện để được xóa nợ.

Sắc lệnh hành pháp của Trump nhằm thay đổi chương trình Xóa Nợ Cho Người Làm Việc Trong Dịch Vụ Công chỉ đề xuất sửa đổi chương trình này, và yêu cầu sự chấp thuận của Quốc hội, vì vậy những người vay là công chức hiện chưa bị ảnh hưởng.

Tình trạng của kế hoạch SAVE?

Kế hoạch “Saving on a Valuable Education” (SAVE) của chính quyền Biden, nhằm cho phép người vay thanh toán thấp hơn hàng tháng dựa trên thu nhập, có vẻ đã kết thúc; kế hoạch này đã bị tòa án liên bang ngừng thực thi vào tháng 2 và chính quyền Trump không có ý định khôi phục lại, với một nhân viên tại Văn phòng Hỗ trợ Sinh viên cho CNN biết rằng “Chúng tôi đã được thông báo rằng ‘SAVE’ sẽ không quay lại dưới bất kỳ hình thức nào”. Chính quyền Trump cũng đã tạm dừng việc nhận đơn xin các kế hoạch trả nợ dựa trên thu nhập ít nhất ba tháng, theo một bản ghi nhớ do The Washington Post thu thập được, và gợi ý rằng các kế hoạch khác dựa trên thu nhập của người vay có thể cũng là bất hợp pháp. Các luật sư của Bộ Giáo dục sẽ quyết định khi nào các đơn đăng ký sẽ được mở lại, theo CNN, và bất kỳ kế hoạch nào trở lại “sẽ có chi phí cao hơn cho người vay”.

Ảnh: Mandel Ngan/Getty Images

Cục Bảo Vệ Người Tiêu Dùng liệu còn bảo vệ các khoản vay sinh viên?

Chính quyền Trump và Bộ Chính Phủ Hiệu Quả của Elon Musk đang có những bước đi để giải thể Cục Bảo Vệ Người Tiêu Dùng (CFPB), một cơ quan bảo vệ người tiêu dùng đã thực hiện nhiều biện pháp chống lại hành vi lừa đảo của các công ty cho vay sinh viên, với Trung Tâm Bảo Vệ Người Vay Sinh Viên báo cáo rằng cơ quan này đã giúp người Mỹ giảm hơn 5 tỷ đô la nợ và thực hiện các bước dẫn đến việc Bộ Giáo dục xóa bỏ 188,8 tỷ đô la nợ cho người vay. Chính quyền Trump có vẻ như đang ngừng các hoạt động điều tra các vấn đề vay sinh viên của cơ quan này: Họ đã sa thải người đứng đầu bộ phận vay sinh viên của CFPB trong một đợt cắt giảm nhân sự của cơ quan này – một động thái mà người đứng đầu bộ phận, Julia Barnard, cho biết trong một tuyên bố rằng “sẽ khiến người thực sự mất tiền” – và rút lại một vụ kiện chống lại một công ty cho vay ở Pennsylvania mà chính quyền Biden cáo buộc đã thu nợ sinh viên bất hợp pháp từ những người vay đã được xóa nợ khi họ nộp đơn xin phá sản.

Colleen Campbell, giám đốc điều hành của Văn phòng Quản lý Danh Mục Vay Sinh Viên, đã viết trong một bài đăng công khai trên LinkedIn vào tháng 2 khi thông báo về vai trò mới của mình rằng sự thay đổi này “mang lại cảm giác vừa ngọt ngào vừa đắng cay”, và cô đã mất đi “rất nhiều” nhân viên mà cô giám sát, với “nhiều nhân viên hơn sẽ ra đi”. “Tôi lo lắng về những gì sẽ đến trong những ngày, tuần, tháng, năm tới không chỉ đối với tôi và Bộ Giáo dục, mà còn đối với những người vay mà chúng tôi phục vụ”, Campbell viết. “Tôi đã dành cả sự nghiệp của mình để hỗ trợ khả năng chi trả cho các trường đại học và một hệ thống hỗ trợ sinh viên giúp đỡ những người dễ bị tổn thương nhất, và thật đau lòng khi thấy điều đó đang tan rã ngay trước mắt tôi”.Trong một bài đăng cập nhật trên LinkedIn vào thứ Tư, Campbell thông báo rằng cô đã quyết định rời khỏi Bộ Giáo dục.

các chương trình vay sinh viên khác có thể bị ảnh hưởng?
Hiện vẫn chưa rõ các tác động khác mà người vay sinh viên có thể phải đối mặt, mặc dù nhiều chương trình khác có thể bị ảnh hưởng, cả từ chính quyền Trump và đa số đảng Cộng hòa trong Quốc hội. Một số chương trình vay sinh viên đã được xác định là đang được xem xét, cả bởi Nhà Trắng – khi họ đóng băng chi tiêu liên bang, mặc dù điều này đã bị tòa án ngừng lại – và trong một bản ghi nhớ từ Ủy ban Phương Tiện và Phương Pháp của Hạ viện do đảng Cộng hòa kiểm soát. Những cuộc xem xét này bao gồm việc có thể giới hạn số lượng vay sinh viên mà chính phủ có thể phát hành, dừng các chương trình vay cho sinh viên sau đại học và phụ huynh của người vay, sửa đổi các khoản trợ cấp Pell và kết thúc các chương trình xóa nợ sinh viên của thời kỳ Biden cho những người vay bị lừa đảo bởi trường học của họ hoặc những trường học đã đóng cửa. Các nhà lập pháp cũng đã đề xuất xem xét việc kết thúc khoản khấu trừ thuế cho lãi suất vay sinh viên và các khoản trợ cấp giúp người vay không phải trả lãi khi còn học. Tuy nhiên, những thay đổi này vẫn chưa được chính thức hóa và chưa rõ liệu có thay đổi nào sẽ xảy ra hay không.

43 triệu. Đây là số người Mỹ ước tính còn nợ các khoản vay sinh viên liên bang tính đến năm tài chính 2024, theo Bộ Giáo dục.

Ảnh: Bryan Dozier, Middle East Images/AFP/Getty Images

Liệu DOGE có quyền truy cập dữ liệu vay sinh viên?

Một mối quan tâm lớn đối với những người vay sinh viên kể từ khi Trump nhậm chức là liệu Musk và các cộng sự tại DOGE có quyền truy cập vào dữ liệu vay sinh viên cá nhân của người vay hay không, vì có báo cáo cho biết. Một thẩm phán liên bang đã ngừng quyền truy cập của DOGE đối với một số dữ liệu của Bộ Giáo dục trong một phán quyết vào ngày 24 tháng 2, sau vụ kiện do các công đoàn đại diện cho các nhân viên liên bang, người vay sinh viên và cựu chiến binh có quyền lợi hoặc có khoản vay sinh viên đệ trình. Quyết định này cấm Bộ Giáo dục chia sẻ thông tin cá nhân của những người khiếu nại trong vụ kiện với các quan chức DOGE và chỉ là tạm thời cho đến khi có lệnh lâu dài hơn được đưa ra. Tuy nhiên, một thẩm phán khác đã từ chối một nỗ lực rộng lớn hơn của sinh viên trong hệ thống Đại học California nhằm ngừng DOGE truy cập dữ liệu vay sinh viên. Quyết định này chỉ tạm thời trong khi các vụ kiện vẫn tiếp tục, vì vậy vẫn có thể có một quyết định khác chống lại DOGE trong tương lai. Điều này có nghĩa là DOGE hiện đã có quyền truy cập một phần dữ liệu, mặc dù vẫn chưa rõ phạm vi đầy đủ của những gì các quan chức đã truy cập và cách thức thông tin này được sử dụng.

Nếu DOGE xử lý sai dữ liệu vay sinh viên, liệu khoản vay của bạn có thể được xóa?

Các báo cáo về việc DOGE truy cập dữ liệu vay sinh viên đã tạo ra nhiều tuyên bố trên mạng xã hội rằng người vay nên sử dụng quyền truy cập của Musk vào dữ liệu của họ để cố gắng xóa nợ vay, cho rằng DOGE đã vi phạm Đạo Luật Quyền Lợi Giáo Dục và Quyền Riêng Tư (FERPA) và người vay có quyền thách thức các khoản vay của mình. Tuy nhiên, không có cơ sở thực tế cho những tuyên bố này. FERPA, một đạo luật cấm các cơ sở giáo dục tiết lộ hồ sơ cá nhân của sinh viên mà không có sự đồng ý của họ hoặc của phụ huynh, không có quyền hành động riêng tư, có nghĩa là sinh viên hoặc người vay không thể khởi kiện dựa trên luật này nếu họ tin rằng thông tin cá nhân của họ đã bị chia sẻ. Mặc dù có thể đệ trình khiếu nại với chính phủ cho rằng đã vi phạm FERPA, những khiếu nại này sẽ được Bộ Giáo dục điều tra và thực thi – và không có khả năng cơ quan này sẽ phát hiện lỗi hoặc cấp cứu trợ trong trường hợp này, vì bộ hiện đang do các quan chức do Trump bổ nhiệm quản lý. Ngay cả khi có vi phạm được phát hiện, luật này không cho phép bất kỳ sự cứu trợ tài chính nào cho sinh viên hoặc người vay, mà chỉ nói rằng cơ sở giáo dục hoặc tổ chức đã tiết lộ thông tin cần bị tước quyền tài trợ.

Dự án 2025 nói gì?

Trump đã công khai xa lánh kế hoạch chính sách cực hữu Project 2025, và không có dấu hiệu nào cho thấy ông đang theo đuổi các đề xuất trực tiếp từ dự án này. Tuy nhiên, nhiều hành động của Trump trong nhiệm kỳ của mình đã trùng khớp với các chính sách đề xuất trong Project 2025, bao gồm việc giải thể Bộ Giáo Dục. Project 2025 đề xuất rằng Văn phòng Hỗ trợ Sinh Viên nên được chuyển sang Bộ Tài Chính nếu Bộ Giáo Dục bị bãi bỏ, nhưng chỉ giám sát việc thu nợ và vỡ nợ khoản vay. Phần lớn danh mục vay sinh viên liên bang nên được chuyển sang một “tập đoàn chính phủ mới” do một hội đồng các thành viên được Tổng thống bổ nhiệm quản lý, theo dự án này. Chương trình chính sách không ủng hộ bất kỳ hình thức xóa nợ sinh viên nào, viết rằng “Người vay nên mong đợi phải trả nợ”.

Vấn đề khoản vay sinh viên và xóa nợ đã trở thành một vấn đề chính trị ngày càng tăng, khi các đảng viên Dân chủ như Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren đã thúc đẩy việc xóa nợ sinh viên toàn bộ và biến vấn đề này thành một mối quan tâm chính cho đảng Dân chủ. Chính quyền Biden đã thực hiện một kế hoạch rộng lớn nhằm xóa đến 10.000 đô la nợ sinh viên của người vay, nhưng Tòa án Tối cao cuối cùng đã bác bỏ chính sách này, phán quyết vào tháng 6 năm 2023 rằng chính quyền đã vượt quá thẩm quyền khi áp đặt kế hoạch này. Kết quả là, chính quyền Biden đã thực hiện một loạt các bước đi có mục tiêu hơn đối với việc xóa nợ sinh viên, tập trung vào các nhóm người vay cụ thể, nói rằng vào tháng 1, họ đã phê duyệt 188,8 tỷ đô la xóa nợ cho 5,3 triệu người vay trong suốt nhiệm kỳ của Joe Biden. Các đảng viên Cộng hòa đã tăng cường phản đối việc xóa nợ sinh viên như một kết quả của việc các đảng viên Dân chủ thúc đẩy nó, với các tổng chưởng lý Cộng hòa đệ đơn kiện cuối cùng đã dẫn đến việc các tòa án bác bỏ các đề xuất rộng lớn nhất của Biden, như kế hoạch xóa nợ toàn diện và kế hoạch SAVE.