Trong bối cảnh căng thẳng thương mại với Mỹ leo thang, Trung Quốc đang triển khai các biện pháp giảm dần sự phụ thuộc vào đồng USD, song vẫn duy trì chiến lược thận trọng nhằm tránh gây xáo trộn thị trường tài chính quốc tế.
Ảnh: Reuters
Theo báo cáo của Oxford Economics, mặc dù có những lời kêu gọi giảm nhanh tỷ trọng tài sản bằng USD, Trung Quốc vẫn chưa thực hiện các bước đi quyết liệt trong việc “phi đô la hóa” nền kinh tế. Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu các tài sản thay thế có tính thanh khoản và độ an toàn cao tương đương để đầu tư lượng dự trữ ngoại hối khổng lồ trị giá 3,2 nghìn tỷ USD .
Thay vì bán tháo trái phiếu kho bạc Mỹ, Trung Quốc lựa chọn phương án để đồng Nhân dân tệ (NDT) yếu hơn, nhằm hỗ trợ xuất khẩu và duy trì ổn định kinh tế. Việc bán tháo tài sản bằng USD không chỉ gây thiệt hại cho chính Trung Quốc mà còn có thể làm tăng giá trị đồng NDT, điều không có lợi trong bối cảnh nhu cầu trong nước suy yếu .
Để giảm dần sự phụ thuộc vào đồng USD, Trung Quốc đang đa dạng hóa danh mục đầu tư dự trữ ngoại hối bằng cách tăng cường nắm giữ vàng, trái phiếu của các cơ quan chính phủ Mỹ và đầu tư vào các tài sản phi USD khác. Ngoài ra, Trung Quốc cũng thúc đẩy việc sử dụng đồng NDT trong thanh toán quốc tế thông qua hệ thống Thanh toán Liên ngân hàng Xuyên biên giới (CIPS) và mở rộng các thỏa thuận hoán đổi tiền tệ với các quốc gia khác .
Tuy nhiên, việc quốc tế hóa đồng NDT vẫn đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm kiểm soát vốn nghiêm ngặt, thiếu các tài sản an toàn bằng NDT và sự thiếu minh bạch trong hệ thống tài chính. Do đó, Trung Quốc đang áp dụng chiến lược “tengnuo” – tức là linh hoạt và thận trọng – để từng bước giảm sự phụ thuộc vào đồng USD mà không gây ra những biến động lớn trên thị trường tài chính toàn cầu .
Trong bối cảnh các lệnh trừng phạt tài chính ngày càng được sử dụng như một công cụ chính sách đối ngoại, Trung Quốc nhận thức rõ ràng về rủi ro khi nắm giữ quá nhiều tài sản bằng USD. Việc từng bước giảm sự phụ thuộc vào đồng USD không chỉ là mục tiêu kinh tế mà còn là chiến lược nhằm bảo vệ an ninh tài chính quốc gia trong dài hạn.