Ảnh: Internet
Vào thứ Năm, Trung Quốc đã yêu cầu Mỹ ngay lập tức hủy bỏ các mức thuế quan mới nhất và tuyên bố sẽ có các biện pháp đáp trả để bảo vệ lợi ích của mình, sau khi Tổng thống Donald Trump công bố các mức thuế mạnh tay đối với tất cả các đối tác thương mại của Mỹ trên toàn cầu.
Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết trong một tuyên bố rằng hành động của Mỹ là sự xem thường sự cân bằng lợi ích đã đạt được trong các cuộc đàm phán thương mại đa phương trong suốt nhiều năm qua và thực tế là Mỹ đã được hưởng lợi rất lớn từ thương mại quốc tế.
“Trung Quốc kiên quyết phản đối điều này và sẽ thực hiện các biện pháp đối phó để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình”, Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết, khi hai nền kinh tế lớn nhất thế giới có thể sẽ tiếp tục lao vào một cuộc chiến thương mại sâu sắc, có thể làm gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu.
Vào ngày thứ Tư, Tổng thống Trump đã công bố các mức thuế 34% đối với Trung Quốc, ngoài mức thuế 20% đã được áp dụng trước đó trong năm nay, nâng tổng mức thuế mới lên 54%, gần bằng mức 60% mà ông đã đe dọa khi còn trong chiến dịch tranh cử.
Các nhà xuất khẩu Trung Quốc, như những nhà xuất khẩu từ mọi nền kinh tế khác, sẽ phải đối mặt với mức thuế cơ bản 10%, nằm trong mức thuế 34% mới này, đối với gần như tất cả hàng hóa xuất khẩu sang nền kinh tế tiêu dùng lớn nhất thế giới từ thứ Bảy, trước khi các mức thuế “đáp trả” cao hơn có hiệu lực từ ngày 9 tháng 4.
Trump cũng đã ký một sắc lệnh hành pháp đóng cửa một lỗ hổng thương mại được gọi là “de minimis”, cho phép các gói hàng giá trị thấp từ Trung Quốc và Hong Kong nhập khẩu vào Mỹ mà không phải chịu thuế.
Ảnh: Getty Images
Các mức thuế trên toàn cầu
“Có thể nói, các mức thuế của Tổng thống Trump đối với các quốc gia khác sẽ gây ra nhiều vấn đề nhất”,Ruby Osman, một chuyên gia về Trung Quốc tại Viện Tony Blair về Thay đổi Toàn cầu, cho biết.
“Các công ty Trung Quốc đã chuyển hướng thương mại qua các quốc gia như Việt Nam và Mexico để tránh các lệnh trừng phạt của Mỹ, nhưng những thị trường này hiện nay cũng đang phải đối mặt với mức thuế đáng kể của riêng họ”.
Chiến lược “China+1” đã được các nhà xuất khẩu Trung Quốc và các công ty đa quốc gia áp dụng, nhằm biến Trung Quốc thành trung tâm trong chuỗi cung ứng của họ trong suốt nhiệm kỳ đầu của Trump, nhưng với Ấn Độ, Mexico, Việt Nam và Malaysia – các quốc gia được hưởng lợi nhiều nhất từ sự thay đổi này – hiện nay đang phải đối mặt với mức thuế từ 36% đến 25%, lợi thế chi phí của việc chuyển sản xuất ra khỏi Trung Quốc giờ đây đã bị giảm đi đáng kể.
Các mức thuế của Trump có thể khuyến khích Trung Quốc tăng cường thương mại với các thị trường thay thế, nhưng không quốc gia nào hiện nay có thể sánh ngang với sức tiêu thụ của Mỹ, nơi mà các nhà sản xuất Trung Quốc bán hơn 400 tỷ đô la hàng hóa mỗi năm.
“Các mức thuế của Trump chắc chắn sẽ không giúp ích cho các công ty Trung Quốc và sẽ gây đau đớn thực sự cho một số ngành, nhưng chúng sẽ không để lại dấu ấn rõ rệt lên nền kinh tế Trung Quốc”, William Hurst, Giáo sư Phát triển Trung Quốc tại Đại học Cambridge, cho biết.
“Xuất khẩu của Mỹ đang ngày càng giảm tầm quan trọng đối với Trung Quốc. Các mức thuế của Mỹ sẽ thúc đẩy Trung Quốc thương mại nhiều hơn với các quốc gia khác, từ châu Âu đến Đông Nam Á và châu Phi”, ông nói thêm.
Tuy nhiên, các nhà sản xuất Trung Quốc đã mô tả việc chuyển sang các thị trường thay thế là một “cuộc đua chuột”, dẫn đến các cuộc chiến giá cả giữa các nhà xuất khẩu, có thể gây ra các lực lượng giảm phát trong nền kinh tế lớn thứ hai thế giới khi các công ty tiếp tục bóp méo lợi nhuận đang thu hẹp.
Trung Quốc vẫn giữ mục tiêu kinh tế năm nay không thay đổi là “xung quanh 5%” mặc dù các đòn thuế của Trump có thể sẽ chấm dứt một đợt phục hồi chủ yếu dựa vào xuất khẩu, đã diễn ra kể từ khi đại dịch COVID-19 kết thúc.
Chính phủ Trung Quốc đã cam kết tăng cường kích thích tài chính, phát hành thêm nợ, nới lỏng tiền tệ và tập trung mạnh mẽ hơn vào việc thúc đẩy nhu cầu nội địa để giảm bớt tác động của cuộc chiến thương mại.
“Trung Quốc đã biết ngày này sẽ đến từ rất lâu trước đó, các thông báo kích thích tài chính có phần kiềm chế trong cuộc họp Lưỡng Hội vào tháng 3 là một sự tính toán, không phải là sự bỏ sót”, Osman nói, đề cập đến các cuộc họp thường niên của Quốc hội Trung Quốc. “Bắc Kinh cố tình giữ lại nhiều biện pháp dự phòng hơn, cả về kích thích trong nước và các biện pháp trả đũa, phòng trường hợp cần phản ứng mạnh mẽ hơn”, bà nói thêm.
Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình cũng có thể tham gia vào cuộc đối đầu, sau khi có thông tin cho rằng hai lãnh đạo có thể gặp nhau vào tháng 6 tại Mỹ.
“Trump và Tập đang mắc kẹt trong một nghịch lý của sức ép và tự hào”, Craig Singleton, học giả cao cấp tại Viện Nghiên cứu Quốc phòng Dân chủ Washington, cho biết.
“Chiến lược của Trump kết hợp sức ép tối đa với những động thái ngoại giao bất ngờ – ông coi sức ép và sự tham gia là những yếu tố bổ sung cho nhau. Tập, ngược lại, là người thận trọng và tránh rủi ro, dựa vào sự trì hoãn và kỷ luật. Nhưng đây là điều dở khóc dở cười: nếu ông từ chối tham gia, sức ép sẽ gia tăng; nếu ông tham gia quá sớm, ông sẽ có nguy cơ trông yếu ớt”, ông nói thêm.
“Cả hai đều không muốn bị coi là nhượng bộ trước, nhưng sự trì hoãn có thể làm sâu sắc thêm sự đối đầu này”.