Marco Rubio giữ vai trò kép trong chính quyền Trump: Tác động đến quan hệ Mỹ – Trung

Ngày 1/5, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã bất ngờ bổ nhiệm Ngoại trưởng Marco Rubio kiêm nhiệm vị trí Cố vấn An ninh Quốc gia, thay thế ông Mike Waltz – người vừa bị cách chức sau bê bối “Signalgate”. Động thái này khiến ông Rubio trở thành quan chức đầu tiên kể từ thời Henry Kissinger đảm nhận đồng thời hai vị trí trọng yếu trong chính sách đối ngoại và an ninh quốc gia của Mỹ.​

Ảnh: Reuters 

Việc Thượng nghị sĩ bang Florida Marco Rubio được Tổng thống Trump bổ nhiệm kiêm nhiệm cả chức Ngoại trưởng lẫn Cố vấn An ninh Quốc gia đang gây nhiều chú ý trong bối cảnh quan hệ Mỹ – Trung đang trải qua giai đoạn căng thẳng và thiếu ổn định.

Theo giới phân tích, việc hai vị trí quyền lực nhất trong chính sách đối ngoại Mỹ quy tụ vào một cá nhân từng có quan điểm cứng rắn với Bắc Kinh đặt ra nhiều câu hỏi về triển vọng đối thoại và cải thiện quan hệ song phương.

Nhật báo South China Morning Post cho biết, Marco Rubio là một trong những chính trị gia Mỹ nổi bật nhất về lập trường chỉ trích Trung Quốc, đặc biệt về vấn đề nhân quyền, công nghệ và an ninh khu vực. Ông từng nhiều lần bị Trung Quốc đưa vào danh sách trừng phạt. Tuy nhiên, khi giữ cương vị Ngoại trưởng từ đầu nhiệm kỳ hai của ông Trump, Rubio được cho là đã mềm mỏng hơn về ngôn từ, tập trung nhiều hơn vào đàm phán song phương về thương mại và công nghệ.

Việc ông Rubio đảm nhiệm cả hai chức vụ cao cấp khiến ông trở thành một nhân vật đầu mối gần như toàn diện trong mọi liên lạc giữa Mỹ và Trung Quốc, đặc biệt là với Ủy viên Quốc vụ viện Trung Quốc Vương Nghị – người từng giữ chức Ngoại trưởng và là một trong các nhà ngoại giao kỳ cựu nhất của Bắc Kinh.

Việc ông Rubio kiêm nhiệm cả vai trò lãnh đạo Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) và Cơ quan Lưu trữ Quốc gia, đã khiến ông được truyền thông Mỹ gọi là “bộ trưởng của mọi thứ”. Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra câu hỏi về khả năng điều phối hiệu quả trong bối cảnh chính quyền Trump đang đối mặt với nhiều thách thức về an ninh và đối ngoại.​

Trong bối cảnh quan hệ Mỹ – Trung đang căng thẳng, việc này có thể tạo ra cả cơ hội và rủi ro. Nếu ông có thể sử dụng vị trí của mình để thúc đẩy đối thoại và giảm căng thẳng, điều này sẽ có lợi cho cả hai bên. Tuy nhiên, nếu ông tiếp tục theo đuổi các chính sách cứng rắn, quan hệ song phương có thể tiếp tục xấu đi.​

Hiện tại, cả Washington và Bắc Kinh đều đang theo dõi sát sao những động thái tiếp theo của ông Rubio, nhằm đánh giá hướng đi mới trong quan hệ giữa hai cường quốc hàng đầu thế giới.​ Trung Quốc được cho là đang theo dõi sát sao diễn biến nội bộ tại Washington để đánh giá liệu chính quyền Trump nhiệm kỳ hai có theo đuổi một chính sách đối ngoại mang tính “trao đổi chiến lược” hay tiếp tục con đường đối đầu.

Ngoài vấn đề cá nhân ông Rubio, sự thay đổi nhân sự cấp cao trong chính quyền Trump cũng đang khiến Bắc Kinh đánh giá lại khả năng mở rộng hợp tác với Mỹ trong các lĩnh vực như kiểm soát vũ khí, trí tuệ nhân tạo và ổn định chuỗi cung ứng.