Cơ quan quản lý Mỹ bãi bỏ hướng dẫn về cho vay đòn bẩy

Hai cơ quan giám sát ngân hàng của Mỹ là OCC và FDIC vừa tuyên bố ngừng áp dụng bộ hướng dẫn dành cho hoạt động cho vay đòn bẩy được ban hành từ năm 2013. Đây là bộ khung nhằm kiểm soát các khoản vay dành cho doanh nghiệp có mức nợ cao, vốn được xem là lĩnh vực tiềm ẩn nhiều rủi ro đối với hệ thống tài chính.

Quyết định này được đưa ra sau khi các cơ quan nhận định rằng bộ hướng dẫn cũ đã trở nên quá chặt và không còn phù hợp với thực tế. Do quy định trước đó quá nghiêm ngặt, nhiều khoản vay dành cho doanh nghiệp có mức nợ lớn đã bị đẩy sang các tổ chức tín dụng tư nhân ngoài hệ thống ngân hàng. Điều này khiến thị trường khó theo dõi và giám sát, trong khi nhu cầu tín dụng của doanh nghiệp vẫn tiếp tục tăng.

Ngay sau thông báo, giới ngân hàng tỏ ra khá lạc quan. Việc bãi bỏ bộ hướng dẫn cũ giúp họ có thêm không gian để xem xét các khoản vay dựa trên đánh giá rủi ro riêng, thay vì phải tuân theo những tiêu chí cứng. Nhiều ngân hàng cho rằng điều này sẽ giúp họ cạnh tranh tốt hơn với các quỹ tín dụng tư nhân vốn đang chiếm ưu thế trong thị trường cho vay có mức sinh lời cao.

Ảnh: Finimize 

Với doanh nghiệp, đặc biệt là các đơn vị đang cần vốn lớn để mở rộng hoạt động hoặc thực hiện các thương vụ mua lại, tín dụng từ ngân hàng có thể trở nên dễ tiếp cận hơn. Đây là nhóm doanh nghiệp lâu nay thường phải tìm đến các nguồn vốn ngoài ngân hàng vì tiêu chí xét duyệt quá chặt.

Bên cạnh sự ủng hộ, vẫn có nhiều ý kiến thận trọng. Bộ hướng dẫn bị bãi bỏ hôm nay vốn được lập ra sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu nhằm hạn chế tình trạng cho vay ồ ạt đối với doanh nghiệp có mức nợ cao. Việc bỏ khung kiểm soát này khiến không ít chuyên gia lo ngại rủi ro tín dụng có thể tăng nhanh nếu hoạt động giám sát không đi kèm các biện pháp kiểm tra chặt chẽ.

Một số ý kiến cũng nhắc lại rằng nền kinh tế Mỹ hiện có nhiều doanh nghiệp đang gánh mức nợ lớn. Nếu điều kiện kinh tế xấu đi, khả năng thanh toán suy giảm, hệ thống ngân hàng có thể đối mặt với áp lực nợ xấu.

Trong nhiều năm qua, sự hạn chế của ngân hàng đã tạo điều kiện cho các quỹ tín dụng tư nhân phát triển mạnh. Khi ngân hàng được mở rộng hoạt động trở lại, những quỹ này có thể mất đi một phần thị phần vốn sinh lời cao. Tuy vậy, cũng có ý kiến cho rằng sự cạnh tranh này sẽ giúp thị trường trở nên cân bằng hơn và tăng mức độ minh bạch, do các khoản vay quay lại hệ thống giám sát chính thức.

Việc bãi bỏ hướng dẫn cho vay đòn bẩy là bước điều chỉnh lớn trong chính sách quản lý tài chính của Mỹ. Quyết định này mở ra cơ hội tăng trưởng cho ngân hàng và giúp doanh nghiệp tiếp cận vốn dễ dàng hơn. Tuy nhiên, cơ quan quản lý vẫn cần bảo đảm hệ thống giám sát đủ mạnh để hạn chế nguy cơ phát sinh từ tín dụng rủi ro.